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February 5, 2020
School Board Meeting

On Wednesday, February 5, the Eugene School Board held a regular board meeting.

Superintendent Gustavo Balderas noted the legislative session is underway. He said the county’s 16 school districts, including 4J, work to offer preschool programs and that rule changes that state officials are considering could add restrictions to that effort.

Board chair Anne Marie Levis noted the earlier board meeting time and the goal to make the school board’s public meetings more convenient for residents to attend. Levis said the district’s budget committee held its first meeting with two new members and provided a thorough and helpful orientation. She lauded the increase in the district’s high school graduation rates but noted there’s more work to be done. She also praised the district’s work and improvements in shifting to an in-house school meal program. Levis noted while the federal government is seeking to roll back requirements for nutritious school meals, 4J is committed to serving fresh produce, buying locally made foods and cooking more foods from scratch where feasible.

Information Items (no board action is expected to be taken)

• Received information about district policy and practice on religious holidays: Staff described the district’s current policy and practice to accommodate students’ religious practices while maintaining religious neutrality. Under Oregon law and district policy, students may miss class to observe a religious holiday and will be given the opportunity to make up tests and assignments without penalty. The law bars school districts from taking actions for a religious purpose. Some parents in the district have asked the school board to adopt a district policy barring schools and teachers from scheduling tests, homework, field trips and other events on certain Jewish, Christian and Muslim religious holidays. Board members directed staff to return with more information as they weigh ways to strengthen inclusive practices.

• Received an update on Student Success Act planning: 4J will receive new revenue–estimated to be about 6% of the district’s annual general fund budget–each year starting in the 2020–21 school year from the Student Success Act, a new business tax that Oregon lawmakers approved in 2019. The funds must be targeted to increase academic achievement, close gaps between groups of students and meet students’ mental and behavioral health.The district is following a three-pronged planning process, rooted in extensive community outreach, to develop its plan to invest these new funds to best support student success with a focus on the needs of students who have been historically underserved. The district already has completed a needs assessment, which included identifying gaps in educating and serving students of color, students with disabilities and students navigating poverty, homelessness and other challenges.The current phase requires the district to further examine academic achievement and health data separated into student groups as well as conduct another round of community engagement to collect feedback about what investments community members prioritize to support student success. Staff presented the findings to date. 

• Received an update on 4J Vision 20/20 Strategic Plan progress: The district collects data to monitor its progress in meeting the five goals in the 4J Vision 20/20 Strategic Plan: educational excellence with equitable access and outcomes; multiple pathways to success; communication and connections with community; diverse, world-class workforce; and sustainable stewardship. The data includes graduation and suspension rates, class sizes and staffing ratios, third grade reading assessment scores, and staff retention rates. The presentation included the most recent data on the key performance indicators for these goals.

Board Actions

• Adopted district policy updates: The board voted unanimously to revise board policies to conform to changes in state law and updates to policy best practices:
  GCDA_GDDA Criminal Background Checks Policy
  JHFE Child Abuse_Deletion
  JHFE Policy Child Abuse Reporting
  JHFE AR 1 Child Abuse Reporting Administrative Regulation
  JHFE AR 2 Child Abuse Report Form

• Approved legislative letter of testimony: The board voted unanimously to submit a formal letter to the Oregon Legislature stating its position on Senate Bill 1572. The bill would remove the authority of the State Board of Education to establish high school graduation requirements, including Essential Learning Skills assessment testing—a change the board supports, aligned with its annual board goals—and leave it up to local school districts to adopt their own graduation requirements—a change not currently endorsed by the board. 

• Approved items on the consent agenda: In addition to approving minutes of previous meetings, the board approved a contract amendment with Coburg Community Charter School, approved the general contractor/construction manager for the new Edison Elementary School pending the successful completion of contract negotiations, and awarded contracts for a roofing project at Twin Oaks Elementary School, design of a new softball field at North Eugene High School, and asbestos removal at the former Silver Lea building prior to its demolition this summer.

Items for Future Action (board action is expected at a later meeting)

• Revisions to Lane Education Service District service plan: The education service district supports Lane County’s 16 school districts, including 4J. State law requires each education service district to adopt and regularly update a plan outlining how it will improve instruction and student learning, ensure equitable access to resources and make efficient use of available funding. This plan includes services for students with special needs, school improvement, technology and administrative and other support. The board received information about revisions to Lane ESD’s two-year plan and will consider approval of the plan revisions at a future meeting.

Public Input

Seventeen people provided public comment to the board, including comments regarding:

• Essential skills graduation requirements
• Student Success Act investments
• Religious holidays
• Standardized testing
• Relocation of YG to Kelly Middle School
• Efforts of the Assistance League of Eugene
• 2020 Census “Complete Count” for Lane County
• Cyberbullying and sexual exploitation prevention trainings
• School psychologist staff salaries and workload
• School board processes

Agenda and Materials

Feb. 5 board meeting recording

NOTE:  This is a quick summary of the topics and actions at a meeting of the school board. It is NOT the official minutes of the school board. Official minutes are posted after they are drafted by the minutes recorder, reviewed and approved by the board at a following meeting. Recordings of meetings are posted within two days after the meeting. 

School Board Meeting Schedule & Information

Summaries of Other School Board Meetings   

Reunión de la junta escolar
El miércoles 5 de febrero, la junta escolar de Eugene celebró una reunión regular de la junta.

El Superintendente Gustavo Balderas señaló que la sesión legislativa está en marcha. Dijo que los 16 distritos escolares del condado, incluido el 4J, trabajan para ofrecer programas preescolares y que los cambios en las reglas que los funcionarios estatales están considerando podrían agregar restricciones a ese esfuerzo.

La presidenta de la junta, Anne Marie Levis, destacó el horario más temprano de la reunión de la junta y el objetivo de hacer que las reuniones públicas de la junta escolar sean más convenientes para que asistan los residentes. Levis dijo que el comité de presupuesto del distrito celebró su primera reunión con dos nuevos miembros y brindó una orientación. Ella elogió el aumento en las tasas de graduación de la escuela secundaria del distrito, pero señaló que hay más trabajo por hacer. También elogió el trabajo del distrito y las mejoras en el cambio a un programa interno de comidas escolares. Levis señaló que mientras el gobierno federal busca reducir los requisitos para las comidas escolares nutritivas, 4J se compromete a servir productos frescos, comprar alimentos elaborados localmente y cocinar más alimentos desde cero cuando sea posible.

Elementos de información (no se espera que se tomen medidas de la junta)

• Información recibida sobre la política y práctica del distrito en días festivos religiosos: El personal describió la política y práctica actual del distrito para acomodar las prácticas religiosas de los estudiantes mientras se mantiene la neutralidad religiosa. Según la ley de Oregón y la política del distrito, los estudiantes pueden faltar a clases para observar un día festivo religioso y se les dará la oportunidad de recuperar exámenes y tareas sin penalización. La ley prohíbe que los distritos escolares tomen medidas con fines religiosos. Algunos padres en el distrito han pedido a la junta escolar que adopte una política del distrito que prohíba a las escuelas y maestros programar exámenes, tareas, excursiones y otros eventos en ciertas festividades religiosas judías, cristianas y musulmanas. Los miembros de la junta ordenaron al personal que regrese con más información mientras sopesan formas de fortalecer las prácticas inclusivas.

• Se recibió una actualización sobre la planificación de la Ley de Éxito Estudiantil: 4J recibirá nuevos ingresos, estimados en aproximadamente el 6% del presupuesto del fondo general anual del distrito, cada año a partir del año escolar 2020-21 de la Ley de Éxito Estudiantil, un nuevo impuesto comercial que Los legisladores de Oregón aprobaron en 2019. Los fondos deben estar destinados a aumentar el rendimiento académico, cerrar las brechas entre los grupos de estudiantes y satisfacer la salud mental y conductual de los estudiantes. su plan para invertir estos nuevos fondos para apoyar mejor el éxito de los estudiantes con un enfoque en las necesidades de los estudiantes que históricamente han sido desatendidos. El distrito ya completó una evaluación de necesidades, que incluyó la identificación de brechas en la educación y el servicio a los estudiantes de color, estudiantes con discapacidades y estudiantes que atraviesan la pobreza, la falta de vivienda y otros desafíos. La fase actual requiere que el distrito examine más a fondo el rendimiento académico y los datos de salud separados en grupos de estudiantes, así como llevar a cabo otra ronda de participación de la comunidad para recopilar comentarios sobre las inversiones que los miembros de la comunidad priorizan para apoyar el éxito de los estudiantes. El personal presentó los hallazgos hasta la fecha.

• Se recibió una actualización sobre el progreso del Plan Estratégico 4J Visión 20/20: El distrito recopila datos para monitorear su progreso en el cumplimiento de las cinco metas en el Plan Estratégico 4J Vision 20/20: excelencia educativa con acceso y resultados equitativos; múltiples caminos hacia el éxito; comunicación y conexiones con la comunidad; mano de obra diversa y de clase mundial; y administración sostenible. Los datos incluyen tasas de graduación y suspensión, tamaño de las clases y proporciones de personal, puntajes de evaluación de lectura de tercer grado y tasas de retención del personal. La presentación incluyó los datos más recientes sobre los indicadores clave de desempeño para estos objetivos.

Acciones de la junta

• Se adoptaron las actualizaciones de políticas del distrito: La junta votó unánimemente para revisar las políticas de la junta para cumplir con los cambios en la ley estatal y las actualizaciones de las mejores prácticas de la política:
  GCDA_GDDA Verificación de antecedentes penales Política
  JHFE
  Abuso infantil_Eliminación Política JHFE Informe de abuso infantil
  JHFE AR 1 Niño Reporte de Abuso Regulación Administrativa
  JHFE AR 2 Formulario de Reporte de Abuso Infantil

• Carta de testimonio legislativa aprobada: La junta votó unánimemente para enviar una carta formal a la Legislatura de Oregón indicando su posición sobre el Ley Senatorial 1572. El proyecto de ley eliminaría la autoridad de la Junta de Educación del Estado para establecer requisitos de graduación de la escuela secundaria, incluidas las pruebas de evaluación de Habilidades de aprendizaje esenciales, un cambio que la junta apoya, alineado con sus metas anuales, y dejaría que los distritos escolares locales adopten sus propios requisitos de graduación, un cambio que actualmente no está respaldado por la junta.

• Artículos aprobados en la agenda de consentimiento: Además de aprobar las actas de las reuniones anteriores, la junta aprobó una enmienda al contrato con Coburg Community Charter School, aprobó al contratista general/gerente de construcción para la nueva Escuela Primaria Edison en espera del éxito finalización de las negociaciones del contrato y adjudicación de contratos para un proyecto de techado en la escuela primaria Twin Oaks, diseño de un nuevo campo de softbol en la escuela secundaria North Eugene y eliminación de asbesto en el antiguo edificio Silver Lea antes de su demolición este verano. 

Elementos para acción futura (se espera acción de la junta en una reunión posterior)

• Revisiones al plan de servicio del Distrito de Servicios Educativos de Lane: El distrito de servicios educativos apoya a los 16 distritos escolares del condado de Lane, incluido 4J. La ley estatal requiere que cada distrito de servicios educativos adopte y actualice regularmente un plan que describa cómo mejorará la instrucción y el aprendizaje de los estudiantes, garantizará el acceso equitativo a los recursos y hará un uso eficiente de los fondos disponibles. Este plan incluye servicios para estudiantes con necesidades especiales, mejoramiento escolar, tecnología y apoyo administrativo y de otro tipo. La junta recibió información sobre las revisiones al plan de dos años de Lane ESD y considerará la aprobación de las revisiones del plan en una reunión futura.

Aporte público

Diecisiete personas proporcionaron comentarios públicos a la junta, incluidos comentarios sobre:

• ​​Requisitos de graduación de habilidades esenciales
• Inversiones de la Ley de Éxito Estudiantil
• Días festivos religiosos
• Pruebas estandarizadas
• Reubicación de YG a la escuela secundaria Kelly
• Esfuerzos de la Liga de Asistencia de Eugene
• Censo 2020 “Recuento completo” para el condado de Lane
• Capacitaciones para la prevención del acoso cibernético y la explotación sexual
• Salarios y carga de trabajo del personal del psicólogo
• escolar Procesos de la junta escolar

Agenda y materiales

Grabación de la reunión de la junta del 5 de febrero

NOTA: Este es un breve resumen de los temas y acciones en una reunión de la junta escolar. NO es el acta oficial de la junta escolar. Las actas oficiales se publican después de que son redactadas por el registrador de minutas, revisadas y aprobadas por la junta en una reunión posterior. Las grabaciones de las reuniones se publican dentro de los dos días posteriores a la reunión. 

Calendario de reuniones de la junta escolar e información

Resúmenes de otras reuniones de la junta escolar